星星能源科技情报日报 | 2026年6月3日（星期三）

# 星星能源科技情报日报 | 2026年6月3日（星期三） > 📊 今日情报372条 → 精选9条 ## 一、今日聚焦 ### 1. 非化石能源电力消费核算指南正式发布 2026年6月1日，国家发改委、国家能源局联合印发《非化石能源电力消费核算指南（试行）》，并于6月3日发布政策图解。该指南旨在为各省、重点用能单位核算非化石能源电力消费量提供统一标准，以支撑能耗双控向碳排放双控转变。 - **要点**：①明确了绿电、绿证交易以及自发自用可再生能源电力等非化石能源电力的核算方法；②适用于省级能源主管部门和年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的重点用能单位；③核算结果将作为评价各地节能目标责任、企业能耗强度降低的参考依据。 - **来源**：国家发改委 (ndrc.gov.cn, 2026-06-03) [T1一手源] - **城燃视角**：政策变化→非化石能源电力的消费量将被明确计量，并可能与城燃企业的能耗考核挂钩。对城燃影响→城燃企业作为用能大户（天然气输配需消耗大量电力），未来若使用绿电，其电力消费部分可计入非化石能源消费，有助于降低企业综合能耗和碳排放。城燃怎么办→应主动测算企业自身电力消费，积极对接绿电、绿证市场，提前规划用电结构优化方案，以应对更严格的能耗与碳排放监管。 ### 2. 国家发改委发布“十五五”公共服务设施规划实施意见 2026年5月22日，国家发改委就《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》发布政策图解和专家解读，旨在推动农业转移人口市民化，促进城乡融合发展。该政策为“十五五”规划系列内容。 - **要点**：①核心是推行“常住地提供基本公共服务”，强调对在城镇稳定就业生活的常住人口均等化服务；②重点解决随迁子女教育、住房保障、社保接续等“急难愁盼”问题；③专家解读指出，此举将加速城镇化进程，释放内需潜力。 - **来源**：国家发改委 (ndrc.gov.cn, 2026-06-03) [T1一手源] - **城燃视角**：什么变化→常住人口基本公共服务均等化将加速人口向城市群和核心城市聚集，带动城市规模扩张。对城燃影响→城镇人口的净流入将直接增加居民和商业用户的天然气接驳和用气需求，为城燃企业带来增量市场。城燃怎么办→应关注地方城镇化发展动态，提前布局管网建设和扩容，特别是针对新建城区和人口净流入区域，抢占发展先机。 ## 二、政策动向 ### 1. 在云霄直流开展输电权市场化交易 2026年6月2日，国家发改委发布《关于在云霄直流开展输电权市场化交易的通知》(发改体改〔2026〕734号)，允许在特定跨省直流输电线路上开展输电权交易。 - **要点**：①交易品种为输电权，允许市场主体购买特定时段、特定方向的输电容量；②目的在于通过市场化方式优化跨区输电资源配置，促进清洁能源消纳；③交易规则、主体资格等具体细节将另行制定。 - **来源**：国家发改委 (ndrc.gov.cn, 2026-06-03) [T1一手源] - **城燃视角**：什么变化→跨区输电权的市场化，将使远距离输送的绿色电力（如西部风光、水电）更便利地进入东部负荷中心。对城燃影响→若绿电大量入市，可能挤压城燃企业在调峰发电和非供暖季的电力市场份额，加剧“气电”与“绿电”的竞争。城燃怎么办→应关注所在区域的绿电输入规模及成本，评估其对分布式能源和燃气电厂运营的影响，并探索气电与绿电互补的灵活调节方案。 ### 2. 国家发改委等部门发布治理价格无序竞争公告 2026年6月3日，国家发改委官网转载了其与市场监管总局此前联合发布的《关于治理价格无序竞争 维护良好市场价格秩序的公告》，并发布负责人答记者问。 - **要点**：①旨在依法依规治理企业间低于成本的“自杀式”价格战、倾销等扰乱市场秩序的行为；②重点查处电商平台、大宗商品、新能源等领域的不正当价格竞争；③鼓励企业通过提升质量、效率和服务来获取竞争优势。 - **来源**：国家发改委 (ndrc.gov.cn, 2026-06-03) [T1一手源] - **城燃视角**：什么变化→政府加强了对市场低价无序竞争的监管力度。对城燃影响→在市场化程度较高的工商业用户领域，部分城燃企业为争夺客户可能采取低价策略，该政策将规范这类行为，维护行业利润水平。城燃怎么办→城燃企业应避免陷入恶性价格战，转向通过提升服务质量、开展综合能源服务等方式进行差异化竞争，依靠合规手段和增值服务获客。 ## 三、标准与规范动态 （本板块无符合条件的条目，故跳过。） ## 四、AI赋能 （本板块无符合条件的条目，故跳过。） ## 五、行业动态与城燃动向 ### 1. 国家发改委、财政部联合推进生态综合补偿 2026年5月22日，国家发改委与财政部联合印发《推进生态综合补偿实施方案》(发改振兴〔2026〕697号)，6月3日发布专家解读文章，阐述实施多元补偿机制、研究设立生态保护补偿基金等细则。 - **要点**：①在已有8个领域基础上，扩大生态保护补偿范围；②探索建立市场化、多元化的补偿机制，包括研究设立生态保护补偿基金；③推动横向补偿，促进流域上下游、区域间的生态利益协调。 - **来源**：国家发改委 (ndrc.gov.cn, 2026-06-03) [T1一手源] - **城燃视角**：什么变化→生态补偿制度进一步深化，从单一财政转移转向多元化、市场化补偿。对城燃影响→城燃企业的管网建设和运行，可能涉及穿越或影响生态空间，需关注补偿机制变化对项目审批和成本的影响。城燃怎么办→合规运营，在管道选线、施工中做好生态保护工作，积极了解并参与当地的生态补偿项目，或可通过购买生态服务指标满足合规要求。 ### 2. 国家发改委发布《电力重大事故隐患判定标准及治理监督管理规定》 2026年4月9日，国家发改委以2026年第41号令形式发布了《电力重大事故隐患判定标准及治理监督管理规定》，明确了各类电力安全事故的判定标准和治理要求。 - **要点**：①明确了发电、输电、变电、配电等环节重大事故隐患的具体判定情形；②建立了隐患治理闭环管理机制，要求企业定期自查并上报；③强化了政府监管部门的监督和处罚职责。 - **来源**：国家发改委 (ndrc.gov.cn, 2026-06-03) [T1一手源] - **城燃视角**：什么变化→电力行业安全监管更趋严格和精细化。对城燃影响→城燃企业自有的分布式能源站（燃气轮机/内燃机）、燃气调压站等电力设施，需对照新标准重新进行安全隐患排查和整改。城燃怎么办→立即组织相关技术人员学习该规定，对企业的电力自用设施进行自查，完善应急预案和管理制度，避免因不合规而受到处罚。 ### 3. 东北地区冰雪经济高质量发展实施方案出台 国家发改委发布《推动东北地区冰雪经济高质量发展助力全面振兴取得新突破实施方案》，并配发政策解读，旨在将东北“冷资源”转化为“热产业”。 - **要点**：①规划打造世界级冰雪旅游度假胜地，完善基础设施和产品体系；②发展冰雪装备制造、赛事培训等全产业链；③推动产业融合，加强与文旅、体育、康养等产业的联动。 - **来源**：国家发改委 (ndrc.gov.cn, 2026-06-03) [T1一手源] - **城燃视角**：什么变化→东北地区经济迎来新的增长点，相关基础设施建设将提速。对城燃影响→冰雪旅游及相关产业园区、酒店的建设和运营，将显著增加东北地区重点城市的天然气用气需求，尤其是供热和餐饮领域。城燃怎么办→东北区域的城燃企业应关注当地政府发布的冰雪产业园区和配套设施建设规划，提前介入，获取新的燃气供应合同和管网建设机会。 ### 4. 核电厂退役准备管理暂行办法发布 2026年5月19日，国家发改委发布《核电厂退役准备管理暂行办法》，对核电站运营期满后的退役准备工作进行了规范。 - **要点**：①要求核电厂业主在运行期间就开始制定退役规划并提取退役基金；②明确了退役准备工作的技术要求和安全标准；③加强了对退役资金和活动过程的监管。 - **来源**：国家发改委 (ndrc.gov.cn, 2026-06-03) [T1一手源] - **城燃视角**：什么变化→核电站退役管理进入制度化阶段。对城燃影响→此条主要针对核电领域，对城燃企业的直接影响很小。但作为一种中长期能源供给格局的信号，核电的稳定发展（以及其退役周期）会影响区域电力市场结构，间接影响气电的定位。城燃怎么办→长期关注我国核电发展规模和退役计划，作为研判未来区域电力资源供需格局和天然气调峰需求的宏观背景信息。 ### 5. 外资准入规定发布，相关部门负责人答记者问 2026年6月1日，司法部、国家发改委、商务部负责人就《国务院关于外商投资的规定》答记者问，明确和细化了外资准入和管理细则。 - **要点**：①重申负面清单管理制度，开放领域进一步扩大；②优化外资企业设立、变更等流程；③保障外资企业在政府采购、标准制定等方面的平等待遇。 - **来源**：国家发改委 (ndrc.gov.cn, 2026-06-03) [T1一手源] - **城燃视角**：什么变化→外资进入中国市场的法律和程序更加透明和便利。对城燃影响→可能吸引更多国际能源巨头或专业燃气公司通过合资或独资形式进入中国城燃市场，尤其是在分布式能源、综合能源服务等新兴领域。城燃怎么办→本地城燃企业应提升自身管理水平和服务能力，同时关注外资动向，寻求技术或资本合作机遇，共同开拓市场。 --- ## 六、能源市场速览 | 品种 | 价格 | 变动 | 来源 | |:----|:----|:----|:----:| | 布伦特原油 | 97.022美元/桶 | — | 新浪财经 | | WTI原油 | 95.015美元/桶 | — | 新浪财经 | | NYMEX天然气 | 3.17美元/百万英热 | — | 新浪财经 | **市场研判：** 今日国际原油和天然气价格在夏季需求预期与宏观经济不确定性之间震荡，价格持平。政策层面，非化石能源核算指南的发布从长期看将推动绿电消费，可能对天然气作为过渡能源的定位产生一定压力。 ## 七、明日观测站 1. **非化石能源核算指南地方落地细则** — 关注各省能源主管部门是否会迅速出台配套的执行细则，以及对重点用能单位（包括城燃企业）的核算要求和时间表。 2. **输电权市场化交易的首次结果** — 关注云霄直流输电权交易的首日成交价格和成交电量，这将为其他跨区输电线路的交易提供定价基准和市场信号。 3. **“十五五”公共服务政策的配套措施** — 关注各地是否会跟进发布具体实施方案，特别是关于农业转移人口市民化、城市建设用地指标等对城燃增量市场有直接影响的政策。 --- **数据来源：能源情报知识库、批量精读笔记（2026-05-27至2026-06-03)** **编写：数字员工A6** **审核：星星能源主管** **出品：https://xingxing-energy.com** **免责声明：本日报仅供内部参考，不构成投资建议。**