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发布：2026-05-20 · 事件：2026-05-20

1月1日，全球第一个跨境碳定价制度——欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式结束过渡期，进入实质性付费执行阶段，一场围绕碳关税的国际绿色贸易竞争正式拉开帷幕。对于深耕欧盟市场的中国制造业企业而言，碳排放量不再是单纯的环保合规指标，而是决定企业能否立足国际市场、抢占发展先机的“生存红线”。

电力系统双碳

1月1日，全球第一个跨境碳定价制度——欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式结束过渡期，进入实质性付费执行阶段，一场围绕碳关税的国际绿色贸易竞争正式拉开帷幕。对于深耕欧盟市场的中国制造业企业而言，碳排放量不再是单纯的环保合规指标，而是决定企业能否立足国际市场、抢占发展先机的“生存红线”。在此背景下，绿电直连模式从能源领域的“小众探索”迅速走向“大众主流”，实现了从“平价上网”到“专属供电”的价值跃升，成为出口企业破解碳关税壁垒、重塑核心竞争力的关键抓手，更成为中国制造业应对全球绿色贸易变革、推动能源结构转型的重要突破口。 绿电直连爆发式增长，不仅破解了出口企业的“碳焦虑”，更重构了绿电产业的价值逻辑，推动中国制造业从“高碳制造”向“低碳智造”加速转型，在全球绿色竞争中抢占主动。 “以前是拼价格、拼质量，现在还要拼‘碳足迹’，没有绿色电力支撑，出口订单根本拿不稳。”浙江宁波一家铝制品出口企业负责人的感慨，道出了当下中国出口企业的共同困境。 CBAM的核心逻辑，是将气候政策转化为贸易规则，强制要求进口产品承担和欧盟本土产品一样的碳成本，本质上是一种单边贸易措施，但对中国出口企业的冲击却实实在在。我国对欧盟出口的碳密集型产品中，钢铁、铝制品、水泥三大类产品份额占比较高，其中2024年我国出口至欧盟铝制品39亿欧元，占欧盟该类进口总额的13.1%。 以铝制品行业为例，2025年中国向欧盟出口铝商品75万吨，出口金额预计达到29.30亿欧元。若按照基准值、欧盟给中国商品设置的默认值，以及当前欧盟碳价85欧元/吨大致测算，中国企业需支付碳关税费用共计约2.44亿欧元，吨铝材和制品平均承担费用340欧元，相当于在原有出口金额的基础上增加了8.3%的碳关税成本负担。 ‌更值得警惕的是，欧盟已提出立法草案，计划从2028年起把CBAM范围扩大到机械装备、汽车及零部件、家用电器等约180种钢铝密集型下游产品。这意味着，未来将有更多中国出口企业被纳入碳关税管控范围，若不能及时应对，将面临被全球绿色贸易市场淘汰的风险。 传统绿电消费模式难以破解这一困局。以往，企业购买绿电的方式相对单一，多是通过电网进行大范围消纳，绿电进入公共电网后，与火电等其他电源所发电量混在一起，经过复杂的输配电网络，最终输送给各类用户。据了解，在传统消纳模式下，绿电的可追溯性不足30%。 CBAM对“嵌入碳排放”的核算，要求极高的可追溯性和物理匹配度。不仅关注产品本身的碳排放，还关注生产该产品过程中所使用的电力、热力等能源的碳排放情况，且超过80%的中国企业因碳数据管理能力不足，只能直接使用欧盟设定的国别默认值填报，这将进一步增加企业的碳关税成本——以钢铁为例，95%的产品如果使用默认值申报，2026年碳关税成本将会超过800元/吨。 破局之路，始于绿电直连的兴起。国家发展改革委、国家能源局2025年联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》，明确了绿电直连的定义、边界与操作路径，为其规模化发展奠定了坚实的制度基础。 所谓绿电直连，通俗来讲，就是为企业搭建一条绿色电力“专属高速通道”，风光等新能源通过专用线路直接输送至特定用户，不经过公共电网中转，从生产端到消费端实现“点对点”精准供应。国家能源局发布的最新数据显示，截至2026年4月27日，全国已有99个绿电直连项目完成审批，新能源总装机规模达3259万千瓦，正加速打通新能源消纳“最后一公里”，为出口企业应对碳关税提供了全新解决方案。 与此同时，中共中央办公厅、国务院办公厅2026年4月发布《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》明确提出，“创新发展绿电直连、智能微电网等业态，促进绿色电力消纳，推动新增清洁能源发电量逐步覆盖全社会新增用电需求”，从国家战略层面为绿电直连的发展指明了方向，进一步推动绿电直连模式在全国范围内加速推广。 回溯中国绿电产业十年发展，“平价上网”是贯穿始终的关键词，也是绿电能够实现规模化发展的基础。2015年以前，中国绿电产业严重依赖政策补贴，风电、光伏发电成本居高不下——彼时，光伏组件价格约为3.5元/瓦，陆上风电度电成本约为0.6元/千瓦时，远高于火电0.3—0.4元/千瓦时的度电成本，绿电仅能在政策扶持下小规模发展。 随着技术进步和产业规模化发展，绿电成本持续下降。2018年，“光伏531新政”出台，取消光伏产业部分补贴，倒逼其加速降本增效，光伏组件价格大幅下降，产业集中度不断提升。国家能源局数据显示，2021年，我国西北、华北等光照资源丰富地区的光伏发电项目，度电成本已降至0.25元/千瓦时以下，首次实现与火电平价上网；2020年，陆上风电项目全面实现平价上网，度电成本降至0.28元/千瓦时；2024年，海上风电也步入平价时代，度电成本降至0.35元/千瓦时，绿电实现了与火电同台竞技的华丽转身。 2025年，我国风电、光伏发电总装机容量达到18.4亿千瓦，占全国电力总装机容量的47.3%，年发电量2.3万亿千瓦时，占全国总发电量的22%，绿电已从政策驱动转向市场驱动，成为能源体系中的重要组成部分，为绿电直连的爆发奠定了坚实的产业基础。 而随着碳关税等绿色贸易规则收紧，绿电的价值逻辑正在发生根本性转变——从“追求成本平价”转向“凸显专属价值”。对于出口企业而言，绿电直连不再是“锦上添花”的环保选择，而是“雪中送炭”的生存必需，绿电直连的“专属供电”模式兴起，使其从标准化商品变为定制化稀缺资源，价值实现质的提升。 这种“专属价值”，首先体现在碳足迹的精准追溯上，这也是应对CBAM的核心优势。绿电直连模式下，由于绿电是直接从发电端输送至特定用户，企业可以通过智能监测系统，清晰掌握绿电的生产、输送和消费全过程，精准核算出产品在生产过程中所使用的绿电对应的碳排放量，形成完整的碳足迹追溯链条，为企业提供无可辩驳的绿色证明，完美契合欧盟CBAM对碳足迹可追溯性的严苛要求。 江苏时代新能源科技有限公司就是其中的典型代表。作为国内新能源电池行业的龙头企业，该公司产品出口至欧盟、美国等多个国家和地区，2025年2月，江苏省率先启动绿电专线创新试点，该公司成为首批5家入选企业之一，通过建设绿电直连专线，从当地风电基地直接获取绿色电力，实现新能源电池生产全流程绿电覆盖。该公司碳管理部负责人介绍，通过绿电直连，企业可实时监测每一度电的来源和碳排放数据，形成完整的碳足迹报告，获得了欧盟市场的绿色认证，产品销量同比增长28%。 以铝行业为例，该行业是典型的高耗能领域，吨铝生产需消耗约13500千瓦时电力，碳排放强度较高，是CBAM重点管控的行业之一。中国有色金属工业协会2025年最新数据显示，传统火电铝每吨碳排放约2.2吨二氧化碳当量，按照2026年一季度 CBAM证书价格75.36欧元/吨二氧化碳当量计算，每吨火电铝仅碳关税成本就高达165.79欧元；而通过绿电直连生产的绿电铝，碳排放可降低80%以上，每吨碳排放仅为0.44吨二氧化碳当量，碳关税成本仅为33.16欧元，相比火电铝降低了132.63欧元/吨。 更重要的是，在欧洲市场上，绿电铝因其低碳属性，还能获得一定的绿色溢价。欧盟工业联合会发布的报告显示，目前欧洲市场上绿电铝的价格比传统火电铝高出100—120欧元/吨，这意味着，绿电铝相比火电铝，每吨可实现近250欧元的综合收益优势，极大提升了中国铝制品出口企业的市场竞争力。 内蒙古霍林郭勒市是我国重要的铝产业基地，以往当地铝产业主要依赖煤电，出口欧盟面临巨大的碳关税压力。近年来，当地大力推动绿电直连项目建设。数据显示，2025年霍林郭勒绿电发电量达65亿千瓦时，通过绿电直连专线输送至当地铝加工企业，减少碳排放约500万吨，铝加工产品平均附加值提升至每吨2000元，出口至欧盟的铝制品销量同比增长35%，成功摆脱了碳关税的制约。