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发布：2026-05-20 · 事件：2026-05-20 18:19:30

作者 | 刘洋 编辑 | 蒋波 来自一线光伏电站的求援信，向外袒露了 真实的风光新能源限电弃电率。 华夏能源网（公众号 hxny3060）获悉， 3月12日 ， 京能集团旗下乡城联合光伏开发有限公司 （以下简称 “ 乡城联合光伏 ”） 给四川发改委 “上书”， 称公 司位于四川省甘孜藏族自治州的正勉光伏电站 因发电能力受限而导致经营困难。 正勉光伏电站是 当地 光伏扶贫项目 ， 2018年 并网发电。

光伏

作者 |  刘洋 编辑 |  蒋波 来自一线光伏电站的求援信，向外袒露了 真实的风光新能源限电弃电率。 华夏能源网（公众号 hxny3060）获悉， 3月12日 ， 京能集团旗下乡城联合光伏开发有限公司 （以下简称 “ 乡城联合光伏 ”） 给四川发改委 “上书”， 称公 司位于四川省甘孜藏族自治州的正勉光伏电站 因发电能力受限而导致经营困难。 正勉光伏电站是 当地 光伏扶贫项目 ， 2018年 并网发电。截至 2025年底，正勉光伏电站已连续运行8年，年平均发电量5000万千瓦时，年均发电收入2000万元以上。 但是今年 以来 ，电站的日均限电率 大幅提升： 从 2026年1月30日至3月初，限电天数达到了40天，且日均限电率达70%，部分甚至超过80% ！ 这样持续大规模限电的结果是，电站 “经营形势恶化无法维持”：电站2月份发电量较去年同期减少65%，3月份减少74%，产值规模大幅缩减。自2026年1月30日至今，限电已持续40天，造成电站发电量日均损失12.55万千瓦时，累计损失502万千瓦时，发电量及营业收入较2025年同比减少66%。 乡城联合光伏 “上书”四川发改委， 是 希望主管部门 “协调电力部门优化电网调度，优先保障扶贫项目发电权益，尽可能减小对电站的限电力度”。 华夏能源网注意到， 4天之后 的 3月16日，四川 省 能源局电力调度处回复处理意见称：已线下沟通，达成一致意见。 正勉 光伏电站限电 问题虽然得以解决，但此事给行业带来的震动还在扩散。关于当下严峻的限电问题，有很多方面值得深思。 首先，伴随着中国各地新能源装机的持续海量增长，真实世界的新能源限电弃电率 是多高？ 目前较为官方的新能源利用率数据，是 来自 电网方面 。但 电网的数据由于旧的统计口径难以跟上新的、迅速变化的形势等复杂原因，并不能完全反映新能源的真实利用率。与电网口径数据相伴随的，来自新能源电站方的真实发电量数据则显示，很多电站存在着三成、四成、五成等程度不等的限电弃电情况。 官方公布的近五年全国新能源利用率数据 例如，某 电力央企 2025年年报显示，尽管2025年新能源装机大规模增长，但是收益同比2024年却大幅下挫逾 四 成。这当中既有电价下降的原因，同时也有新能源限电弃电率走高的原因。 “上山问樵，下水问渔”，新能源高质量发展， 首先要有 限电弃电率 的真实、完整、准确数据。在 统计方面，需要对传统的新能源利用率统计方式进行改革，同时更多重视并采纳来自电站方的一手数据。只有建立在真实数据基础上的新能源限电弃电率评估，才是更加合乎实际 ，才能在相关部门做决策时提供准确参考 。 其次，对于正在大幅抬头的新能源限电弃电 问题 ，需要号准脉搏、找准原因。 以正勉光伏电站逾 70%限电为例，有关分析称这或许与送出通道的短缺有关。这一原因分析是站不住脚的，过去8年间 电站都 维持着正常运转，从 2026年1月才发生了高比例限电问题，这又怎么能怪送出通道短缺呢？ 突然抬头的大比例限电，电站方希望电网调度要给予支持。言外之意是限电与电网调度有关联。客观而言，这一原因 才 是符合实际的。后续保障项目的高利用率，电网调度需要做出 调整 。 但是，也不能一股脑将限电率大幅抬头的原因全部推给电网。 从四川的实际情形来看，截至 2025年底，四川水电装机容量‌‌突破了1亿千瓦，高速增长的‌新能源装机也‌突破了3200万千瓦‌（较“十四五”初期增长5倍），‌火电装机容量也在2000万千瓦以上‌（含在建600万千瓦煤电达到2645万千瓦）‌‌。 也就是说，几乎所有 类型的 电源装机都在大规模增长，而包括外送电和省内用电在内的用电需求却难以同步增长，其结果，限电弃电就是必然的，仅仅是落在谁的头上的问题 ，而不管落在谁的头上，谁都会很难受。 最后，解决 弃光限电 问题需要标本兼治，光治标不治本是远远不够的。 以正勉光伏电站解决限电弃电问题为例：第一，不能 “一事一议”，不能“会哭的孩子有奶吃”。 也就是说， 遇到限电弃电问题的新能源电站有很多很多， 但不能谁投诉就照顾谁； 第二，解决问题的途径也不能全部依赖电网调度的 “特殊照顾”，总用电量就摆在那里，照顾了这一个电站，就要克扣其他电站“按下葫芦浮起瓢”，不是个办法。 要 根本解决限电问题，需要在顶层设计层面做好规划。 “看菜吃饭，量体裁衣”，各省在上马电源项目的时候，需要做好科学论证，本省用电量有多少？外送电量能有多少？根据用电需求去科学建设电源项目。上项目的时候拍脑门，电源项目建成后才发现根本就没有那么多用电需求，限电弃电就是不可避免的 了 。 这里面还有个 “ 全国一盘棋 ”的问题。比如，如果仅有一省两省乃至三省五省 大建特建 新能源项目，这也没什么大不了，中国幅员辽阔、地大物博，不愁消化不掉。但是，当 全国所有 省区市都在 大量 上马新能源项目，都寄希望于外省来消化掉本省的发电量， 结果就是乱了套， 限电 问题就此起彼伏 。 总之，四川此次正勉光伏电站高比例限电这一事件，给新能源 行业 敲响了警 钟 。这一记警 钟 非常响亮， 能否从根源上解决弃光限电问题，关系着新能源行业的未来 。 END