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发布：2026-05-22 · 事件：2026-05-22

5月19日，台州市人民政府发布台州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要。 文件提出，推进省级及以上开发区绿色低碳循环化改造全覆盖，探索绿电直连、直供模式，推进风电、光伏等新能源就近就地消纳，深化国家级零碳园区建设，打造一批低碳园区、零碳园区、零碳工厂、极致能效工厂。推动小微企业园环保“绿岛”设施建设改造。发展节能降碳、环境保护、资源循环利用等绿色低碳产业，推进废旧金属、动力电池、废塑料等再生资源回收利用，做强台州国家级大宗固废综合利用示范基地。

风电电力系统设计

5月19日，台州市人民政府发布台州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要。 文件提出，推进省级及以上开发区绿色低碳循环化改造全覆盖，探索绿电直连、直供模式，推进风电、光伏等新能源就近就地消纳，深化国家级零碳园区建设，打造一批低碳园区、零碳园区、零碳工厂、极致能效工厂。推动小微企业园环保“绿岛”设施建设改造。发展节能降碳、环境保护、资源循环利用等绿色低碳产业，推进废旧金属、动力电池、废塑料等再生资源回收利用，做强台州国家级大宗固废综合利用示范基地。 优化“核火风光蓄储”布局，推进能源结构调整和增量优化，建设以核电为关键支撑、以风光为增长极的绿色能源体系。持续加大清洁能源开发力度，加快建设三门核电二期三期、天台抽水蓄能、黄岩农光互补等重大项目，加大光伏开发力度，合规有序推动风电开发，科学发展新型储能。 合规有序建设风电项目。合规推进玉环2号、温岭1号、温岭2号、临海1号等海上风电项目，积极参与国管海域深远海风电开发工作。完成天台山、东海塘、括苍山等场址的陆上风电升级改造工程，谋划论证大陈岛陆上风电升级改造项目。力争风电装机达到280万千瓦以上。 多元融合开发光伏项目。大力推进集中式光伏复合开发，推动华能黄岩西部低碳共富智慧农光综合项目、三门东部二期210MW光伏、国科华鑫仙居75MWP农光互补光伏发电等项目并网，谋划布局温峤镇100MW农渔光互补、三门鹤井100MW园地光伏等24个项目。大力推动分布式光伏建设。探索开发华电玉环1号风电海上“风—光”联合发电新模式。新增光伏装机280万千瓦以上。 （2026年1月25日台州市第六届人民代表大会第六次会议通过） 台州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要，根据《中共台州市委关于制定台州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》制定，主要阐明“十五五”时期全市经济社会发展的定位目标和任务举措，是政府依法履行职责、引导规范市场主体行为的重要依据，是全市人民共同奋斗的行动纲领。 “十五五”时期是台州夯实基础、全面发力、突破提升、高质量赶超发展的关键期。全市上下要站在更高的起点、打开更宽的视野、担起更大的责任，谋划全局、统筹发展，加快建设长三角陆海开放智造强市。 “十四五”时期，面对复杂外部形势和新冠疫情严重冲击，面对艰巨的改革发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对浙江“4+1”重要要求，深入践行“八八战略”，全面落实省委“132”总体工作部署和对台州“五方面要求”，围绕奋进“三高三新”，聚力实施“产业平台提能升级、城乡建设提质焕新、综合交通提级扩容”三大牵引性抓手，经济运行持续稳进向好，社会大局保持和谐稳定。 综合实力稳步增强。2025年全市地区生产总值突破7000亿元、人均地区生产总值突破10万元，规上工业增加值突破1800亿元，全口径社会消费品零售总额突破3000亿元，为奋进“十五五”奠定了坚实基础。 产业能级加快跃升。浙东工业母机、金台丘陵山区农机装备列为国家先进制造业集群，新增国家级中小企业特色产业集群4个，“两个超千亿、五个超五百亿”现代产业集群基本成型，上市公司数量增加至77家。台州湾经济技术开发区、台州综保区等“国字号”平台建成并持续提能。台州湾新区空天产业入选省首批未来产业先导区。市场经营主体突破100万户，国家高新技术企业达2708家、实现翻番。 创新动能不断迸发。跻身全国城市创新能力百强，入选国家创新型城市、全国创新驱动示范城市建设名单，创成国家知识产权强市建设示范城市。台州学院获批硕士学位授予点，高职院校全部入选省“双高”建设单位，台州湾科创走廊列入省级科创走廊体系，创成省高档数控机床技术创新中心。入选省顶尖人才2名，实现历史性突破。 改革开放纵深推进。承接落地省部级以上重大改革试点191项，列入国家跨境电商进口零售试点城市、生产服务型国家物流枢纽建设名单、中央财政支持普惠金融发展示范区名单、国家产融合作试点城市、低效用地再开发国家级试点，形成了一批标志性成果。营商环境综合评价跃居全省前列。在共富工坊、片区组团、技术工人“扩中”等方面实现创制性立法，台州特色共富法规体系初步形成。台州港群实现全面开放，港口货物吞吐量突破亿吨大关，中欧班列（台州）实现常态运行，开放格局不断打开。 城乡建设提质焕新。城市功能品质持续提升，出台全省首部城市更新条例，市区一体化进程持续推进，中心城区建成区面积扩大至161.7平方公里，常住人口城镇化率提升至68%左右。黄岩入选以人为本的新型城镇化建设国家试点，温岭入选国家县城新型城镇化建设示范名单，仙居入选浙江省以县城为重要载体的城镇化试点。金台铁路、杭台高铁、杭温高铁、市域铁路S1线等通车运营，台州新机场建成投用。建成台州引水工程、朱溪水库等重大水利项目。大陈岛垦荒精神、和合文化、浙东唐诗之路目的地等城市文化名片持续擦亮，创成省级历史文化名城，台州府城创成国家5A级旅游景区。培育产值10亿元以上“土特产”全产业链16条，仙居古杨梅群复合种养系统入选全球重要农业文化遗产，获评国家农产品质量安全市。 共同富裕示范先行。十度荣膺“最具幸福感城市”称号。全国居家和社区基本养老服务提升行动顺利通过验收，纳入国家儿童友好城市建设名单。教育“两县”创建通过省级评估全覆盖，高中教育质量取得突破性提升，创成国家职业教育创新高地试点城市。获评全国健康城市建设样板市，纳入国家紧密型城市医疗集团建设试点，三甲医院扩容至9家。城乡居民收入倍差持续缩小，技能型社会建设试点经验全省推广。获批全国市域社会治理现代化试点合格城市，夺得“平安一星金鼎”。 绿色转型步伐加快。城市空气质量保持全国重点城市前列，水环境质量达到有监测记录以来最佳水平，水土保持目标责任制考核实现“六连优”，入选国家“无废城市”建设名单，获得“大禹鼎”金鼎，创成国家循环经济示范城市。“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理模式获联合国“地球卫士奖”，大陈岛诸湾入选国家级美丽海湾。 经过五年努力，“十四五”规划纲要确定的目标任务基本完成，全市经济社会发展跃上新台阶。但对照高质量发展建设共同富裕先行市和现代化先行的目标，仍存在不少问题短板：民营经济先发优势有所弱化，区域竞争突围仍需加力破题；创新驱动发展战略引领作用不够明显，新质动能培育仍有不足，产业转型升级依然任重道远；激发消费潜能、优化投资结构还需持续加力，外贸出口平稳增长面临较大不确定性；中心城市首位度和集聚度还不够高，城市功能品质还需进一步提升，生态环境、城市治理等方面还存在短板；社会民生领域还有不少弱项，教育、医疗、养老、生育等公共服务与群众期待还存在差距；本质安全水平仍需不断提升，经济金融、产业链供应链、安全生产等领域依然存在不少风险隐患。面对挑战，“十五五”期间必须拿出超常规举措，推动台州经济社会高质量发展取得更大突破。 “十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化。大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国际看，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革加速突破，成为驱动制造业升级的核心变量，深刻改变产业竞争格局和经济社会发展模式。同时，世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战，全球经贸格局在大国博弈下深度重构。从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。从省内看，全省经济增长转向中速稳健区间，支持经济高质量发展的新旧动能加快转换，创新驱动力持续增强，省委、省政府牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，以高质量发展为首要任务、以缩小“三大差距”为主攻方向、以改革创新为根本动力、以满足人民群众美好生活需要为根本目的，扎实推进“十项重大工程”建设，经济持续稳进向好、社会大局持续和谐稳定。 从台州看，“十五五”时期全市经济社会结构面临深度重构，城乡格局、产业格局、开放格局、人口格局面临深刻变化，呈现“五期叠加”的新形势。一是新旧动能转换迎来关键期。创新驱动发展战略引领作用愈发凸显，必须坚持创新首位战略不动摇，构建全域创新、全面创新的制度环境，推动经济全面转入创新驱动发展模式，构建“科技研发+产业升级+科创金融”经济新循环，让创新成为台州高质量发展的主引擎。二是全面开放合作处于攀升期。全球价值链重构深刻影响台州开放格局，必须坚持以高水平开放促进高质量发展，加快贸易结构升级，推动民营企业高质量全球布局，塑造国际竞争合作新优势。三是居民品质生活进入提升期。面临“人口低增长”和跨越“高收入门槛”双重考验，亟需构建与人口结构变化相适应的发展模式，推动消费和产业、投资的迭代互促，以人口高质量发展支撑经济社会可持续发展。四是城乡区域融合步入深化期。针对当前发展不平衡不充分的现实挑战，必须坚持中心城市龙头崛起，带动市区相向发展、市域一体发展、城乡融合发展，持续优化区域经济的空间形态、组合方式和配置效率。五是区域竞争合作转入突围期。长三角一体化、浙江“三圈一群”等战略纵深推进，区域竞争合作正迎来重要关口，必须主动深化与各兄弟城市的协作，在新一轮区域竞争合作中借势借力发展。总之，我市必须主动顺应和把握潮流趋势，始终胸怀“两个大局”，保持战略定力、增强必胜信心，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，以长期主义者的坚定和务实主义者的笃行，努力在危机中育新机、于变局中开新局，不断打开高质量赶超发展新局面。 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，主动融入和服务构建新发展格局，深入践行“八八战略”，紧扣省委“132”总体工作部署，坚定扛起“再创民营经济新辉煌”的时代使命，锚定建设长三角陆海开放智造强市这个定位目标，充分发挥“民营活力、制造之都、海洋经济”三大优势，深化实施“产业平台提能升级、城乡建设提质焕新、综合交通提级扩容”三大牵引性抓手，纵深推进全面从严治党，为“经济大省挑大梁”多作贡献，奋力谱写共同富裕和中国式现代化市域新篇章。