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碳数据不准,出口多交税?这个新中心专门解决“算碳难”
发布:2026-05-28
· 事件:2026-05-28 08:02:21
5月20日,第27个“世界计量日 ” 当天,浙江碳计量领域再添关键拼图。经浙江省市场监督管理局批复,全省首个碳计量中心——浙江省电力碳计量测试中心正式成立。 该中心由国网浙江电力承建、依托下属营销服务中心等单位实施。 电力碳计量,本质上是为电力“发—输—变—配—用”全链条赋予碳排放的“度量衡”:向上溯源电源端的直接排放,中间追踪电网碳流的时空迁移,向下校准企业每度用电的真实碳足迹。
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5月20日,第27个“世界计量日
”
当天,浙江碳计量领域再添关键拼图。经浙江省市场监督管理局批复,全省首个碳计量中心——浙江省电力碳计量测试中心正式成立。
该中心由国网浙江电力承建、依托下属营销服务中心等单位实施。
电力碳计量,本质上是为电力“发—输—变—配—用”全链条赋予碳排放的“度量衡”:向上溯源电源端的直接排放,中间追踪电网碳流的时空迁移,向下校准企业每度用电的真实碳足迹。
从发电机组到生产车间,从高压线路到充电终端,浙江电力行业的碳排放将逐步告别“模糊估算”,迈入可测量、可报告、可核查、可追溯的“精准计量”新阶段。
为何要算清一度电的“碳”?
或许有人问:一度电的碳排放,有必要算得这么精细吗?
答案是:不仅必要,而且紧迫。
向内看,“十五五”碳排放双控政策已正式落地,碳数据失准,绿色金融红利拿不到,精准治碳也无从下手。
向外看,欧盟碳关税(CBAM)规则持续收紧,产品碳足迹不清晰、碳数据不权威,企业轻则多付碳税,重则丢失市场,这堵“碳壁垒”,实实在在挡在企业“走出去”的路上。
而在浙江,能源领域碳排放占全省总量90%以上,电力碳排放更是超过53%——换句话说,浙江的“双碳”答卷,电力是绝对的主角。
在磐安县清明尖,风力发电机不断输送清洁能源丨楼拓斌 摄
过去,不少企业采用“年度均值估算”的方式核算碳排,一年算一次、粗略统计。碳账算不清、数据不实时,企业想降碳却找不到发力方向,政府想管控却缺少精准抓手。
现在,这个新中心,就是要打通能源计量向能碳计量升级的关键一步,也是浙江服务“415X”先进制造业集群、补齐碳计量产业短板、破解“碳壁垒”的重要支撑。
中心成立后,将如何破局?
从“模糊估算”走向“精准计量”,中心将围绕电力碳计量的全产业链短板,重点发力这五招:
分时分区精准计量——给每度电的碳排
放
办张“身份证”
过去,企业用电碳排放量常采用全省统一的年均因子,如同不论晴雨皆按平均气温穿衣,并不合理。白天多用一度光伏电,夜间多用一度火电,实际
碳排放量
天差地别。
中心将重点攻坚分时分区计量技术,构建“源网荷储”一体化的电碳动态模型,为企业算清“精细化”碳账。未来,出口企业可以精准证明:“这批产品使用的是白天高比例绿电。”电网和发电企业则可据此优化低碳调度、促进绿电消纳。
国网宁波市鄞州区供电公司员工在鄞州经济开发区检查屋顶光伏丨洪浩哲 摄
提升关键参数检测能力——让碳数据从源头“说真话”
浙江在电力碳计量领域底子不错,但此前优势主要集中在电网侧和用户侧。发电侧的关键参数,如火电厂二氧化碳浓度、燃料元素碳含量等检测能力相对薄弱,制约了碳排放数据从源头开始的准确性。
中心将重点补齐这块短板。以后,无论是发电企业上报的排放数据,还是出口企业的产品碳足迹,都能做到源头可查、数据可溯,为国际互认奠定坚实基础。
研制配套电碳计量设备——为精准碳计量筑牢“硬底座”
工欲善其事,必先利其器。精准的碳数据,离不开一整套自主可控的量测装备与校准手段。中心将着力研制电碳计量相关的量测设备及配套检测装置,填补关键环节的硬件能力缺口。这些装置将服务于从设备出厂检验到现场周期校准的全过程,确保碳计量链条的每一个环节都经得起检验。
建设公共服务平台——当碳管理的“智慧大脑”
碳管理不能各自为战、分散发力,否则只会形成“数据孤岛”,难以实现全省碳资源的统筹优化。中心将搭建浙江省电力碳计量公共服务平台,打破数据壁垒,实现电力碳数据“看得见、算得清、管得住”。对政府而言,它是服务“双碳”战略的仪表盘;对园区而言,它是规划低碳路径的参谋;对企业而言,它是便捷核算碳排的工具箱。
国网温州供电公司工作人员通过乐清市碳足迹公共服务平台开展碳足迹服务丨邱依如 摄
主导标准制定与降碳服务——做企业减碳的“导航仪”
规则和标准,就是话语权。中心将积极参与碳计量政策及技术规范制定,推动浙江实践上升为国家乃至国际标准。同时,为钢铁、水泥等高碳排企业提供从核算、核查到降碳技术的全流程服务,让减碳从“成本项”变成“效益项”。
从先行探索到系统赋能:中心并非“凭空而起”
浙江省电力碳计量测试中心的成立,并非一蹴而就,而是国网浙江电力长期深耕、先行探索的积淀。
2021年,在全国首创“碳效码”,目前已实现碳足迹从采集到核查的全闭环;2023年,国内首个实用化电力全链路碳排放计量系统上线,具备分钟级监测能力;在衢州、宁波等地建成的碳排放监测示范区,已服务数十家高耗能企业,涌现出如温州平阳一鸣产业园这样年节电超200万度,成功打造国家级绿色工厂的典型案例。
依托园区级碳管控的成熟经验,碳计量能力正加速向生产一线延伸覆盖,以浙江龙游华邦特西诺采新材料为例,通过安装电碳表、接入全链条碳计量系统,企业用电碳排放核算较全国统一因子偏差降低约49%。
国网龙游县供电公司员工巡视检查电碳表运行情况丨王剑 摄
在省级层面,国网浙江电力依托用电信息采集系统构建省级电碳监测微应用,可直观展示电力生产—传输—消费各环节碳排放情况。部署全链路碳流监测平台,支持精准检索、碳流追踪与数据溯源,实现全周期碳数据可看、可算、可核、可溯。
如今,这些分散在各地的探索与积淀,将在浙江省电力碳计量测试中心实现系统聚合。中心将联合浙江省质量科学研究院、浙江大学、中国计量大学等顶尖科研力量,打造覆盖全溯源链、全生命周期、全产业链的电力碳计量技术支撑平台,为浙江乃至全国碳计量体系建设提供可复制的技术路径和运行经验。
让每一份碳数据都值得信赖,让每一次降碳都见到实效,助力浙江企业手握“绿色名片”,自信从容地走向世界。
供稿
营服中心 刘思 刘炜 陆春光
衢州公司 程申 童艺卉
感谢
温州公司 台州公司 华云科技
编辑
张悦 周肖兰
校对
邓通
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