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发布：2026-06-01 · 事件：2026-06-01

中国储能网讯：近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2026〕688号）。这不是一次普通的政策补丁，而是一份可能彻底改写中国工业用电格局的重磅文件。 从去年“一对一”单用户绿电直连试点破冰，到如今“一对多”集群供电模式全面放开，绿电市场化终于跨过了最后一道门槛。一个覆盖全国工业园区、高耗能企业、数据中心、零碳园区的万亿级绿电直供市场，正式打开。

储能电力系统

中国储能网讯：近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2026〕688号）。这不是一次普通的政策补丁，而是一份可能彻底改写中国工业用电格局的重磅文件。 从去年“一对一”单用户绿电直连试点破冰，到如今“一对多”集群供电模式全面放开，绿电市场化终于跨过了最后一道门槛。一个覆盖全国工业园区、高耗能企业、数据中心、零碳园区的万亿级绿电直供市场，正式打开。 相比此前单一企业与新能源电站之间点对点直连，此次政策最大的变化，是允许一个新能源项目通过专用线路，同时向多个不同法人主体供电，甚至支持整个园区统一开展绿电直连。这意味着，绿电直供正式从“单体工厂时代”进入“产业集群时代”。 文件还大幅提升了项目灵活性。政策明确，项目年自发自用电量占总可用发电量比例不低于60%，其余电量可与公共电网进行双向交互。同时，适用范围全面扩大，新建负荷、存量项目扩容、出口企业抱团、增量配电网乃至消纳受限新能源项目，都被纳入政策体系。 这背后，本质上是国家正在推动新能源从“集中式并网消纳”走向“用户侧就近消纳”，而储能，则正在成为这一新体系中最核心的调节中枢。 因为多用户绿电直连，本质并不是简单的新能源直供，而是一个高度依赖“源网荷储协同”的局域能源系统。新能源波动性、多用户负荷差异、电力现货交易、绿电溯源、峰谷调节等问题，都需要储能承担核心平衡功能。 可以说，在单用户时代，储能更多还是新能源项目的“配套设备”，但在多用户绿电直连时代，储能开始真正从边缘角色走向系统核心。因此，这场政策变化，很可能将成为储能行业继新能源强制配储之后，又一次关键的产业重构机会。 过去几年，中国储能行业的核心增长逻辑，其实高度依赖新能源强制配储。无论是风电、光伏项目，还是大型新能源基地建设，“新能源+储能”几乎已经成为标准配置。 但这种模式长期存在一个根本问题——储能的收益逻辑并不独立。很多项目配置储能，并不是因为储能本身具备强经济性，而是因为新能源项目必须满足配储要求。储能在很多场景下，本质仍属于新能源项目的“成本项”或“并网附属设施”。这也是过去几年行业不断讨论“储能盈利难”“利用率偏低”“建而不用”的核心原因。 而此次多用户绿电直连政策，第一次真正赋予储能“系统运营价值”。因为在多用户绿电直连模式下，新能源不再只是向单一负荷供电，而是同时面向多个用户、多种负荷曲线以及多种电价机制。整个系统内部，必须具备更强的动态平衡能力。 文件明确提出，项目应通过合理配置储能、提升集控管理能力、挖掘负荷灵活调节潜力、开展多能互补等方式，提升就近消纳能力。 这意味着，储能已经不再只是“新能源附属设施”，而是多用户绿电直连项目能够成立的基础设施之一。因为多个用户之间的负荷特性并不一致，有些企业白天负荷高，有些企业夜间生产；有些企业存在短时冲击负荷，有些企业则具备较强柔性调节能力。而风电、光伏本身又天然具有波动性。在这种情况下，如果没有储能作为缓冲层，整个系统很难维持稳定运行。 因此，多用户绿电直连的本质，其实正在推动储能从“新能源配套储能”向“系统级共享储能”转变。储能不再只是为了满足新能源并网要求，而是开始承担整个局域能源系统的调节、优化与运营功能。 此次政策最大的变化之一，是“多用户聚合”，而这恰恰与共享储能天然契合。 过去几年，共享储能一直被视为行业的重要发展方向，但现实推进并不理想，核心原因在于单一新能源项目很难真正实现共享，收益分摊机制复杂，调度体系与市场机制也尚不成熟。 但多用户绿电直连，第一次真正创造出了共享储能天然适配的场景。因为一个多用户绿电直连项目，本身就是一个天然的“共享能源共同体”。多个用户共用新能源、共用线路、共用运营平台、共用调节体系，那么储能自然也将走向共享化。这意味着储能利用率将明显提升。 过去单一工商业储能项目，往往只能服务一家企业，充放电周期有限，收益来源单一。而在多用户模式下，储能可以同时服务多个用户，参与峰谷套利、内部负荷调节、绿电平衡、电力现货市场、降低接网容量、减少需量电费以及提升自发自用比例等多种场景。 文件明确提出，项目年自发自用电量占总可用发电量比例不低于60%，占总用电量比例不低于30%，2030年前不低于35%；同时，年上网电量原则上不超过总可用发电量的20%。 这意味着项目必须尽可能提高内部消纳能力。而提高新能源内部消纳率最直接、最有效的手段，就是储能。因为只有储能能够实现“把白天的光伏，转移到晚高峰使用”。 未来，多用户绿电直连项目内部，很可能形成“新能源+共享储能+柔性负荷+虚拟电厂”的新型局域电力系统，而储能，将成为其中最核心的调节器。