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发布：2026-06-08 · 事件：2026-06-08

富应急发2026年18号 各煤矿企业： 为深入贯彻落实习近平总书记关于 安全生产 重要论述精神，扎实推进 煤矿安全 生产治本攻坚三年行动，坚决防范和遏制煤矿重特大事故，按照煤矿安全生产重点县工作部署，我局决定于2026年6月至7月组织开展煤矿重大事故隐患专项排查整治工作。现将有关事项通知如下： 一、工作目标 聚焦煤矿重大事故隐患，采取“监管执法人员+省应急厅专家库专家”方式，对辖区内7处煤矿进行全覆盖检查。

质量煤炭安全

富应急发2026年18号 各煤矿企业： 为深入贯彻落实习近平总书记关于 安全生产 重要论述精神，扎实推进 煤矿安全 生产治本攻坚三年行动，坚决防范和遏制煤矿重特大事故，按照煤矿安全生产重点县工作部署，我局决定于2026年6月至7月组织开展煤矿重大事故隐患专项排查整治工作。现将有关事项通知如下： 一、工作目标 聚焦煤矿重大事故隐患，采取“监管执法人员+省应急厅专家库专家”方式，对辖区内7处煤矿进行全覆盖检查。坚持排查整治与执法检查相结合，推动企业落实安全生产主体责任，实现重大事故隐患动态清零，确保辖区煤矿安全生产形势持续稳定。 二、时间安排 本次专项排查整治自2026年6月1日起至6月31日结束，我局将组织监管执法人员并聘请煤矿领域专家，对陕西富源煤业有限责任公司、富县矿业开发公司芦村一号煤矿分公司、富县矿业开发公司芦村二号煤矿分公司3处高瓦斯煤矿和牛武镇安喆煤矿、富县德馨煤矿、富县华恒煤业有限公司、牛武镇郭家洼煤矿4处低瓦斯煤矿逐一开展现场检查。 三、整治方式 （一）联合检查。我局组成检查组，由监管执法人员与省应急管理厅专家库煤矿专家（覆盖采、掘、机、运、通、地测防治水等专业）共同开展现场检查。每个矿井检查时间不少于2天，采取地面查阅资料、井下现场检查、人员询问等方式进行。 （二）执法检查。检查中发现的一般隐患，责令限期整改；发现重大事故隐患，依法下达执法文书，采取责令局部停止作业、停产整顿等措施，并挂牌督办。 （三）复查验收。整改期满后，由我局组织复查，确认整改完成后按程序销号。 四、整治重点内容 （一）依据《煤矿重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第4号），结合我县煤矿实际，重点排查以下方面： 1.超能力、超强度或者超定员组织生产（第四条）。煤矿全年原煤产量是否超过核定（设计）生产能力幅度10%以上，或月产量超过核定生产能力10%；开拓、准备、回采煤量可采期是否小于国家规定最短时间；是否制定并严格执行井下劳动定员制度，采掘作业地点单班作业人数是否超过限员规定20%以上。 2.瓦斯超限作业（第五条）。瓦斯检查是否存在漏检、假检情况且仍在作业；井下瓦斯超限后是否继续作业或未按规定处置；排放积聚瓦斯是否制定并实施安全技术措施。 3.高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或系统不能正常运行。 4.通风系统不完善、不可靠。矿井通风系统是否独立完整；风量是否满足需要；是否存在无风、微风、循环风作业；局部通风是否实现“双风机双电源”自动切换；是否存在违反规定串联通风。 5.有严重水患，未采取有效措施。是否查明矿井水文地质条件；是否严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”防治水原则；探放水措施是否落实到位；排水系统能力是否满足要求。 6. 超层越界开采。是否越界开采、进入禁采区开采；开采范围与采矿许可证是否一致。 7.有冲击地压危险，未采取有效措施。冲击地压矿井是否开展冲击倾向性鉴定和危险性评价；是否设立防冲机构、配备专业人员并制定防冲设计和专项措施。 8.自然发火严重，未采取有效措施。是否编制防灭火专项设计；是否采取两种以上综合防灭火措施；自然发火观测点设置是否满足要求。 9.使用明令禁止或者淘汰的设备、工艺。是否存在使用国家明令禁止或淘汰的机电设备、生产工艺。 10.煤矿没有双回路供电系统。矿井供电系统是否实现双回路供电；备用电源容量和切换时间是否满足要求。 11.违规承包（转包）。煤矿实行整体承包经营后是否取得安全生产许可证；承包方是否再次转包；井下采掘工作面和巷井维修作业是否违规进行劳务承包。 12. 煤矿改制期间安全责任落实。改制期间是否明确安全生产责任人和安全管理机构；改制完成后是否重新取得相关证照。 13.其他重大事故隐患。 （二）结合年度各专项整治工作要求，同时对煤矿企业安全生产主体责任落实、煤矿提升系统专项整治、煤矿人员入井（坑）前教育培训和现场风险隐患排查治理、瓦斯灾害专项整治、“七假五超三瞒三不两包”行为、隐蔽致灾因素普查治理、双重预防机制运行、安全教育培训及应急管理等情况一并进行检查。 五、工作安排及要求 （一）严明工作纪律。检查组严格执行中央八项规定精神，专家实行全程封闭管理，不得泄露检查信息，防止外界人为干扰。 （二）配合做好现场检查。各煤矿要提前准备相关资料（证照、图纸、规章制度、隐患排查台账、监测监控数据等），安排相关人员陪同检查，保障检查工作顺利开展。不得以任何理由拒绝、阻挠检查。 （三）强化问题整改。对检查组下达的执法文书和整改指令，各煤矿必须严格按照“五落实”要求限期整改。重大事故隐患整改期间，必须制定并落实安全防范措施；无法保证安全的，必须停产整改。 （四）严格执法问责。对存在重大事故隐患仍组织生产建设的，依法责令停产整顿，并处罚款；对主要负责人未履行法定职责的，依法进行行政处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。 （五）建立长效机制。各煤矿要以此次专项排查整治为契机，进一步完善重大事故隐患自查自改常态化机制，严格落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度，提升本质安全水平。 富县应急管理局 2026年5月21日